Валентин Коновалов: Хакасия имеет все основания войти в учебники мировой истории

Уникальные каменные изваяния афанасьевской культуры, которыми известна Хакасия, органично соседствуют с памятниками советской эпохи. К примеру, Саяногорск сохранил не только заложенный первопроходцами архитектурный облик, но даже атмосферу ударной комсомольской стройки, считает глава республики Валентин Коновалов.

Обращение к опыту старших поколений, возрождение утерянных традиций помогают развивать местную экономику, масштабировать перспективные хозяйственные проекты, преумножать национальную культуру, решать экологические и коммунальные проблемы.

О том, чем очаг евразийской цивилизации живёт в XXI веке, как исторические, природные, социокультурные особенности Хакасии отражаются в политике власти, глава региона рассказал «Свободной Прессе».

«СП»: Мы второй день в Хакасии — поделюсь первыми впечатлениями. Съездили на Саяно-Шушенскую ГЭС, это примерно 120 километров от Абакана — была возможность осмотреться. Республиканская столица — очень ухоженный город. Чувствуется, что он любим и властью, и жителями. Но это сторонний взгляд. А что в приоритете у вас, у правительства республики?

—  Знаете, мы свои приоритеты разработали еще в начале моего первого срока. Это был 2019 год, когда мы всем правительством совместно с широкой общественностью, с научным сообществом, с депутатами Верховного Совета республики как раз-таки разрабатывали стратегию развития региона до 2030 года. В начале 2020-го мы ее утвердили, и она действует до сих пор.

---

СМОТРИТЕ БЕСЕДУ С ВАЛЕНТИНОМ КОНОВАЛОВЫМ В СП-ВИДЕО

Прямые ссылки передачи в RuTube, YouTube, VK. Смотрите все передачи СП-Видео

---

Понятно, что вносим изменения, исходя из обстановки, как международной, так и внутри страны. Но концептуальные вещи, которые были заложены в 2019 году, сохранились. Если говорить обобщенно, приоритетов — пять.

Первый — это развитие человеческого потенциала. Мы поставили себе цель, чтобы люди в Хакасии оставались жить и заводили здесь семьи. Для этого нужна развитая социальная инфраструктура, образование, медицина, работа. И мы этими направлениями занимаемся.

А остальные четыре приоритета, в общем-то, исходят из первого. Вы за эти два дня могли убедиться: вокруг уникальная природа, шесть климатических растительных зон. И достаточно проехать по Хакасии 50−70 километров, чтобы увидеть, как меняется ландшафт.

«СП»: При этом — очень хорошие дороги.

— Они у нас, действительно, в сравнении с рядом регионов России неплохие. Мы входим в двадцатку по нормативному состоянию дорог.

Так вот, вторым приоритетом для себя мы объявили экологическое благополучие. Потому что здесь есть определенные проблемы, особенно в зимний период. Когда морозы, идет застой ветровых масс в Хакасско-Минусинской котловине. А основная генерация у нас угольная, есть проблемы с воздухом. И мы ими системно на протяжении последних лет занимаемся.

Следующий приоритет — развитие экономики, которая как раз-таки не вредит природе. И здесь еще одна цель — диверсификация. Потому что исторически так сложилось, что экономика Хакасии зависит от трех отраслей: угольная промышленность, алюминиевое производство и гидроэнергетика. Полностью избавиться от этой зависимости нереально, но ее можно сгладить, снизить.

И мы сделали ставку на отрасли, которые либо вообще не наносят природе вреда, либо он минимален. Это туризм, сельское хозяйство, строительство, которые оказывают на экономику комплексный эффект. Развиваем обрабатывающие производства, сферу услуг. Понимая, что ресурс ограничен, направляем основные усилия на ключевые точки.

Четвертый приоритет — развитие инфраструктуры. За последние годы у нас кратно вырос дорожный фонд и вложения в ремонт, строительство, реконструкцию. В коммунальном хозяйстве тоже были огромные проблемы, со многими из которых за последние семь лет удалось кардинально разобраться.

Пятый приоритет — сохранение нашего культурно-исторического наследия. Оно поистине уникально, потому что Хакасско-Минусинская котловина — одна из точек, где зарождалась человеческая цивилизация. Она уже была здесь в период, когда египтяне строили свои первые пирамиды… Это третье тысячелетие до нашей эры. В нашем музее, если успели побывать, самое крупное собрание каменных изваяний в мире.

«СП»": Успели побывать. Остров Пасхи отдыхает.

— Это правда.

«СП»: В год Великой Победы в Хакасии была создана «Стена памяти». Это уникальный объект, внесенный в Книгу рекордов России: 312 стендов, на которых размещено более 13 тысяч портретов героев. Акция получила название «Подвиги отцов — крылья сыновей». То есть перебрасывается мостик из той великой эпохи в современность. Значит, акция будет продолжена?

— Идея родилась у нас еще в 2024 году. Поскольку «Бессмертный полк», к сожалению, не каждый год мы могли проводить. Сначала из-за ковида, потом из-за ограничений, связанных с обеспечением безопасности. А эта акция позволяла отдать дань памяти нашим предкам и связать героическое прошлое с современностью с меньшей, так скажем, массовостью.

А вовлеченность на самом деле еще выше. В прошлом году у нас около 14 тысяч человек приняли непосредственное участие в акции. «Стена памяти» стояла на площади Победы около недели, пользовалась огромной популярностью, и сама стала точкой притяжения для всех жителей Хакасии. Более того, у нас появились последователи в других регионах. И вы правы, мы эту акцию продолжаем.

Суть в том, что в каждом учреждении, организации, на предприятиях люди подают информацию о своих предках, кто воевал в годы Великой Отечественной войны, кто трудился в тылу. И портреты с их фамилиями размещаются на стандартизированных баннерах.

Акция позволяет связать поколения, потому что у нас есть герои специальной военной операции, опять же в былые годы прошел ряд локальных конфликтов, где наши воины исполняли свой интернациональный долг. На «Стене памяти» есть и их портреты.

«СП»: Очень хороший пример того, как инициатива сверху находит широкий отклик. Но она идет и снизу — и получает поддержку. В «Свободной Прессе» были публикации, на основании которых мы сделали для себя и для читателей вывод, что Хакасия — флагман борьбы за местное самоуправление. У вас ведь четкая позиция по этому вопросу? И как к этому относится население?

— Мы позицию правительства Хакасии сформировали, как раз исходя из тех обращений, которые поступали от наших жителей. Они просили сохранить систему, которая функционировала не одно десятилетие, когда есть уровень сельских, поселковых советов и уровень районов. Жители считают, что такая система наиболее близка к ним и позволяет оперативно решать текущие проблемы, которые возникают в селах, деревнях, аалах.

«СП»: Многие малые города России славятся уникальной атмосферой, самобытностью, особым характером. Чем в этом плане интересны Абакан, Саяногорск, Черногорск?

— Абакан, действительно, уютный, комфортный для жизни город. Здесь центр культурной и образовательной жизни всей Хакасии. Город очень современный, динамично развивающийся, активно строится и растет. Вы приехали на исходе зимы, но Абакан еще и очень зеленый город. Приезжайте в республику летом!

Как мне кажется, Абакан сочетает в себе, с одной стороны, современный тренд на развитие, строительство многоэтажек, создание парковых и общественных пространств, спортивной инфраструктуры, но мы работаем еще и в том направлении, чтобы отразить нашу историческую, этническую, эмоциональную составляющую.

Что касается других городов, а их у нас, помимо Абакана, четыре, назову в первую очередь Саяногорск, который строился всем Советским Союзом и, в общем-то, впитал в себя и сохранил дух эпохи.

Это комсомольская стройка и город интеллигенции: трудовой, инженерной, творческой. Он таким он остается до сих пор. Это индустриальная мощь Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС, алюминиевых заводов. С другой стороны, город необычайно красивый, потому что он располагается в предгорье. Местность великолепная, и Саяногорск у нас одна из точек притяжения, передовой туристический кластер.

Кстати, не все знают, что в основание Саяно-Шушенской ГЭС первая глыба была заложена при непосредственном участии космонавта Георгия Берегового. Так же, как, например, первые лопаты бетона были уложены Юрием Гагариным в основание Красноярской ГЭС.

Черногорск — город с развитой промышленностью, которая появилась там еще в царское время. Это угледобыча, шахты. И в советское время город развивался очень динамично. К сожалению, 90-е годы сильно по нему ударили. И сегодня мы работаем над тем, чтобы поступательно восстанавливать промышленный потенциал, экономику города.

«СП»: Хакасию называют археологической Меккой. В земле республики несметное богатство самых разных эпох. Вы видите в этом туристический, медийный потенциал?

— Безусловно. И мы этот потенциал используем. Наш регион одним из первых стал практиковать археологический туризм. То есть все желающие могут приехать, чтобы поучаствовать в раскопках.

По сути, российская археология началась именно с Хакасии еще при Петре I. Им была отправлена первая научная экспедиция во главе с Даниилом Готлибом Мессершмидтом. Он проводил первые профессиональные раскопки на территории Хакасско-Минусинской котловины.

Мы понимаем, что турпоток увеличивает антропогенную нагрузку, поэтому стараемся выстраивать маршруты так, чтобы ее минимизировать. С другой стороны, конечно, хочется как можно более широкому кругу жителей нашей страны и зарубежья показать, что есть такое место, и оно действительно уникально.

У нас огромное количество памятников под открытым небом. Менгиры стоят там же, где и 5−6 тысяч лет назад. У нас 10 таких «музеев». Мы этим гордимся. Не у каждого региона есть такое достояние. У меня глубокое убеждение, что Хакасско-Минусинская котловина заслуживает того, чтобы войти в учебники мировой истории.

«СП»: Хакасский язык занесен в Красную книгу ЮНЕСКО. Можно спорить о его статусе: находится он под угрозой исчезновения или пока еще считается неблагополучным. Какие меры принимаются для того, чтобы сохранить язык? Как к этому относитесь лично вы?

— Мы в этом направлении прилагаем огромные усилия. Еще 2022 году утвердили, а до этого разработали программу по сохранению и, что, наверное, еще важнее, развитию хакасского языка и поступательно ее реализуем.

Издаются учебники, методические рекомендации, книги. Проводятся конкурсы на лучшее знание хакасского языка, в том числе и для наших жителей, кто не относится к коренному этносу. Кстати, таких интересующихся у нас немало.

С другой стороны, мы понимаем, что сегодня важно идти в ногу с техническим прогрессом. И эта программа, и ряд других наших мер поддержки позволяют перевести язык на электронную платформу.

В частности, в прошлом году огромная работа была проведена нашими министерствами, Хакасским институтом языка, истории и литературы. Более 100 тысяч фраз переведено и оформлено в электронном виде.

И в этом году хакасский язык появится в «Яндекс-Переводчике», что, безусловно, облегчит обучение как молодым, так и всем, кто интересуется, хочет разговаривать на хакасском. Важно, чтобы язык жил дома, в семье, в быту.

И, конечно, принципиальный аспект — сохранение творчества на хакасском языке: литературы, искусства. У нас действуют Национальный театр, театр Читiген. Ставятся пьесы на хакасском языке, театры гастролируют по всей республике, по селам.

«СП»: У региональной власти мало экономических рычагов, и, тем не менее, они есть. Хакасия входит в число регионов с самой низкой налоговой нагрузкой на бизнес. Что это дает местной экономике, бюджету?

— Да, рычаги, которые у нас есть, ограничены, но мы стараемся использовать их по максимуму. Прорабатывали этот вопрос еще в 2019—2020 годах. Проблема была в чем? 10-летняя тенденция по сокращению в республике числа предпринимателей.

В 1920 году проработали комплекс мер поддержки, включили в него налоговые льготы и с 2021-го понизили налогообложение по УСН, упрощенной системе.

Ввели, в частности, ставки 4 и 7,5 процента в зависимости от того, это доходы или доходы минус расходы. По ряду приоритетных для нас отраслей, которым была нужна дополнительная поддержка, вообще сделали минимальным налог по УСН: 1 и 5% соответственно. Также ввели послабления по патентной системе, снизили сельхозналог. Создали, опять же впервые в истории Хакасии, Фонд поддержки промышленности. Гранты ввели дополнительно. И всё это дало эффект. Уже с 2021 года пошел рост. И он не прекращается. Например, за прошедшей год мы приросли почти на 800 предприятий и ИП.

«СП»: Одним из приоритетов, обозначенных в 2019 году, вы назвали диверсификацию региональной экономики. Про туризм уже рассказали. А что с сельским хозяйством?

— Для нас это отрасль особенная, историческая. Здесь уникальная природа: низменность, обрамленная горами, такой определенный парниковый эффект. И погода неплохая. У нас растут, например, арбузы и дыни. По берегам Енисея и Абакана умельцы выращивают виноград, абрикосы, сливы, яблоки и груши.

Но самое главное — очень хорошая кормовая база для скота. И основную ставку мы делаем на традиционное для республики овцеводство, возрождаем советские традиции.

Для этого у нас есть опять же республиканская программа, по которой мы поддерживаем искусственное осеменение. И если на старте было 2−3 тысячи овец у шести фермеров, то сегодня стадо перевалило за 50 тысяч голов.

Появились племенные хозяйства, и с каждым годом их количество увеличивается. Развивается и молочное животноводство.

В чем еще специфика? У нас нет стойлового кормления скота, а это очень сильно отражается на вкусовых качествах, потому что мясо получается такое полудикое.

Поддерживаем пищёвку, это отдельное направление.

«СП»: На недавнем заседании правительства вы предложили создать на базе Министерства лесного хозяйства полигон для подготовки операторов дронов. Насколько нам известно, ничего подобного в стране нет. А как вы себе это видите? Какие перспективы?

— Действительно, в ходе заседания правительства я такое поручение дал, сейчас оно прорабатывается. У нас очень хорошая база. В лесничествах около 40 дронов. Они используются для мониторинга лесопожарной обстановки.

Сегодня мы определяем площадку, кто будет инструкторами, методику обучения и принципы отбора. После этого уже пойдет конкретика.

Уверен, что всё должно получиться. Конечно, осуществляться это будет в тесном сотрудничестве с Министерством обороны, используем тот опыт, который есть у наших участников СВО.

«СП»: Хакасия считается регионом с самыми низкими тарифами на ЖКХ, в частности, на электроэнергию. Для сельской местности в этом году — чуть больше трех рублей за киловатт. Как удается?

— Если говорить о средневзвешенном тарифе, он у нас действительно довольно невысокий, и темп роста в этом году один из самых низких в стране. Мы просто честно, объективно проверяем те заявки, которые подаются ресурсоснабжающими организациями, и выкидываем оттуда необоснованные расходы.

А что касается тарифа на электроэнергию для жителей, да, он один из самых низких в стране. Мы на втором месте после Иркутской области. Один из самых низких в стране у нас, например, и тариф на вывоз мусора, на капремонт тоже.

Понятно, в силу того что у нас угольная генерация, сравнение с некоторыми другими регионами, особенно европейской части, где газ, не очень корректно. А тарифную политику мы проводим взвешенную, стараемся, чтобы она была справедлива. И полностью основываем свои действия на законе.

«СП»: Вернёмся в Парк Победы. Вы сказали, это культовое место. И есть идея установить там памятник Сталину?

— Да, с таким предложением в год 80-летия Победы выступила общественная организация «Дети войны». И я лично считаю, это вполне разумная идея.

Сталин как руководитель привел Советское государство к победе, и он организовывал не только работу Генерального штаба, но и блестящее — других таких примеров в мире нет — перемещение промышленности за Урал, в результате чего экономика страны устояла и производила больше вооружения, чем вся Европа.

Подчеркну: идея установки памятника — здравая, но поскольку возникли споры, есть возражения со стороны администрации города, я принял решение спросить жителей, потому что в конечном итоге большинство должно определять, кому и где ставить памятник.

У нас опыт подобных широких референдумов был, проводили через Общественную палату. В частности, имя Героя Советского Союза генерала Тихонова, который среди первых участвовал в бомбардировках Берлина еще в 1941 году, именно таким образом было присвоено нашему международному аэропорту Абакан.

Я поручил Общественной палате проработать этот вопрос. Она поддержала инициативу. В апреле будет организовано голосование.